商市元老院在制定法律的时候，一直都在避免重刑，免得引起司法上的纠纷。

而武好古就只能采取经济上的奖励或惩罚措施去对付那些不怎么守规矩的公务员了。

不过这种办法也不可能有什么立竿见影的效果，现在每年都有二三十个商市公务员被炒鱿鱼甚至被商市裁判所判刑，其中不乏中高级公务员！

另外，武好古给商市公务员发放高薪的目的也不仅是养廉，也有吸引界河云台学宫等新式学校的生员来为商市服务的目的。

反过来，商市提供的高薪职位，也会成为生员报考学宫这样的新式学校的动力。

而新式学校的生员成为了商市公务员，成为博士团的成员，成为界河市舶司的官吏，成为共和行这样的半新半旧的商业机构的管理人员，渐渐的也就会形成一个新的团体。一个有别于传统士大夫和商人的精英团体。有了他们，界河商市才会成为一座有别于大宋其他城市的新式自治城市。

“四郎。”武好古接着又点了黄植生的名字，“公行居屋就按照‘石库门’的标准来建，不能太小，至少要有两开间。环形墙内的一圈地都拿出来建公行居屋。”

环形墙就是界河商市的城墙，因为是违章建筑（根据《澶渊之盟》宋朝不能在接近辽国边境的土地也构筑城墙），所以不能叫城墙，一开始称围墙，现在称为环形墙。

在构筑环形墙的时候负责施工的黄植生耍了个心眼，把环形墙的选址外扩了一圈。这样一来在界河南城的三十四坊和环形墙之间又多出一圈土地，成了界河商市的财产。另外，界河北城的土地和界河商市的城外之地，也都没有分配给股东，所以也是商市的地产。不过现在除了界河南城城内，别处的地产并不值钱。所以武好古就把界河南城环形墙里面的这圈土地，拿出来建公行居屋了。

市政会议正在进行中的时候，会堂的大门忽然被人推开了，走进来的是武好古的文案的武诚兰，脚步匆匆，到了武好古身后，低声道：“元首，造船行会有人向元老院揭发了财政所的杜税务索贿收贿！”

“杜税务？”武好古眉头大皱，“杜文忠？”

“对！”

“这小子怎么也……”武好古连连摇头。

杜文忠是杜文玉的哥哥，是杜文玉央着武好古给安排的肥缺——武好古在界河商市用人是从来不避亲的。武家、西门家、慕容家、杜家的子弟用了一大堆，另外他的几个心腹家里的子弟他也照用不误。经常有人因为贪污受贿被揪出来的