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罗特希尔德家族以巨额贷款控制了日本的金融命脉之后，为了保证贷款的合理利用，必须要拯救日本经济，罗特希尔德家族的代理人们向日本政府出一个方案，既可以解银行经营上的困局，也能一举扭转纸币贬值的困境，更能在对外贸易领域重新夺回被外国洋行把持的定价权。

根据罗特希尔德家族的金融顾问们的建议，日本大藏省竭尽全力为横滨正金银行准备了300万日元的资金用于外汇交易。这笔钱将用来支持日本的出口贸易，用出口创汇来解决国内金银不足的问题。罗特希尔德金融顾问们的方案是，既然日本国内金银不足而纸币严重超发，只从国内找金银不能解决问题，应该到全世界去找金银，用外面流入的金银来稳定纸币。

此时的日本对外贸易结构与乾国比较类似，主要出口商品是生丝和茶叶。其中，生丝业一直是日本最为重要的传统产业和出口行业，在日本出口中的比重高达30左右。由于外国洋行在外国银行的扶持下，完全垄断了商品定价权，日本生丝和茶叶经常以跳楼大甩卖的价格，被迫卖给洋行。日本朝野对此早就很是不满，但一直没有什么有效的办法。但横滨正金银行在罗特希尔德家族的授意下开始了紧锣密鼓的行动。

日本的生丝和茶叶商人缺少现钱，而外国洋行支付的却是商业汇票，要等6个月才能到期，然后才能到外国银行取款。如果急需资金周转，就必须拿到外国银行进行贴现，但贴现率可能高达20，等于白白损失失了20的贸易利润，而如果不愿意损失，就只有等待。但是，丝茶都是不能等的商品，时间长了会变质。因此。资金短缺导致收购丝茶的速度缓慢，而丝农茶农等不起，就只有贱价出售。洋行则大获暴利。

横滨正金银行的出现立刻打破了洋行对贸易的定价权。当洋行和商人们谈好合约，开出商业汇票时，正金银行立刻介入，它向商人们马上支付日元现钞买入汇票，折扣十分优惠。而这些日元现钞。正是日本政府大藏省在罗特希尔德银行的授意下以极低的利息借给正金银行的专项资金。这样，商人们无需再等待商业汇票漫长的到期时间。也不用拿汇票去外国银行做十分吃亏的贴现。现在，由正金银行持有汇票到期，承担全部风险。汇票到期后，外国商人的付款都将以金银币的形式直接流入大藏省在正金银行的账户。

这样就形成了一个良性循环，正金银行从大藏省廉价借出日元纸币，再用纸币打折收购日本出口商手中的外国汇票，持有汇票到期