粮食产区都被占领，整个联邦的产业链出现了断裂，东部各州的工厂、银行纷纷倒闭，物价飞涨，人民实际收入和生活水平直线下降。

而一部分对联邦前途感到绝望的民众则出现了左右分化的情况。处于社会底层的工人阶级大量失业，生活困难，给了左翼工会组织以极大的发展空间，由国际工人协会所支持的美国工人协会在1863年下半年正式成立。其中的激进分子喊出了以革命战争对抗南方反动势力和国际干涉的口号！

而一些美利坚合众国的上层则被这种革命气氛和国家的绝望前途所吓倒。他们寄希望于英国的支持。还打高举起了种族主义的旗帜，甚至喊出了“英美联合。白人至上”的口号，试图成立一个英美二元制的白人帝国，以此抵抗所谓的黄祸，收复失去的南方和西部土地……

看起来，巴麦尊的如意算盘正在成真，所以大英帝国也不急于结束北美的战争状态。北美问题的谈判，恐怕有的好拖延呢！

和北美的拖延相反，帮助黑非洲进步的谈判倒是颇为迅速。在之前的谈判当中，英法已经就瓜分势力范围的问题达成一致。法国退出东非，英国退出西非——包括英国经营多年的英属黄金海岸（加纳的部分地区）、英属塞内加尔、英属塞拉利昂、英属拉各斯在内，全部转交法国，而法国将苦心经营多年的马达加斯加交给英国保护，同时承认英国在东非海岸拥有支配权，承认英国的开普殖民地对奥兰治自由邦和德兰土瓦共和国拥有主权。

而在英国退出西非之后，西非的形势就显得比较简单了，在撒哈拉以南靠近海岸的地区，一部分是“无主之地”，包括后世的纳米比亚、刚果、喀麦隆、尼日利亚大部、多哥、贝宁等地盘。这些地盘也不是真的无主，而是由当地的黑人王国或部落统治，多半还和欧洲列强签署有不平等条约。

另一部分当然就是“有主之地”，除了法国属地之外，就是葡萄牙和西班牙这两个没落帝国的殖民地，包括西属几内亚、葡属西非、圣多美和普林西比、葡属几内亚。当然，这个时代西方殖民者在黑非洲的殖民势力还局限于沿海地区，并没有深入广阔的非洲内陆地区。对于他们来说，黑非洲大部分地区太辽阔也太原始，实在不合适他们永久的居住。这也是拿破仑三世决定扶植一个黑非洲帝国的原因，他希望通过开化的黑人去统治不开化的黑人，将原始的黑非洲内陆地区变成可以替法国和欧洲创造财富的富庶之地。

当然，欧洲国家在黑非洲已有的殖民地都是应该得到保护的。黑非洲帝国只能