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“皇帝陛下，臣有一份建议书想提交。”

朱皇帝刚刚说完，屋子里的其他几个日本人还在斟酌朱皇帝所说之话时，就听见有人用英语说话。原来是那个长得跟个乡巴佬似的约翰万次郎，他上前一步给朱皇帝鞠了躬，又从他身穿的西服口袋里摸出一个信封双手递上。

“翁卿，取过来给朕。”

翁同龢现在已经是正三品的御书房副大臣了，还封了个伯爵。不过工作仍然是大秘，朱皇帝接见这些日本人的时候，正是他当值。听到皇帝的命令，他连忙上前从约翰万次郎手中接过信封拆开看了看，皱了下眉头，才将信纸恭恭敬敬递给了皇帝。原来信纸上面通篇都是英文，翁同龢一个字不认得。

“皇帝陛下。”万次郎看来是忘记了大明宫中觐见的规矩，不等朱济世问话就自顾自说了下去。

“臣以为，自古以来日本动荡之根源就在于人多而地狭，以致食物不足，国民难得温饱，即使是武士也多有穷困潦倒者。因而日本之根本出路不在公武合体，而在移民海外，以减少本土之过剩人口。臣曾经周游美国，所见处处空旷，肥沃之土无人耕种，而且美国对外来移民向来持欢迎之态度。所以日本应该及早开国，允许国民远赴美国定居，以缓和国内之困境。”

“另外，臣在美洲时还发现，美洲尚有一片无人占据之土地，名曰巴塔哥尼亚，处于南美大陆之南端。南北长约4000余华里，面积比婆罗洲还要大，土地广袤而人烟稀少。西班牙和英国都试图在该地建立殖民地。但是白人根本看不上那里的土地，因而至今该地仍然没有被白人占领。如果大明能和日本联手，利用英法列强同俄国交战而无暇他顾的机会，一定可以将该地占为己有……”

“巴哥塔尼亚……”朱济世当然知道世界上还有这么一块“无主之地”，而且也对那里动过心思。只是巴哥塔尼亚距离大明太遥远。土地有太贫瘠，虽然地下肯定有很多矿产资源，但是眼下根本不可能开发。

另外，现在大明的东北、交州和兰芳公国还非常空旷，欢迎大明百姓前往定居的暹罗、沙捞越、英国海峡殖民地还有澳大利亚和美国西部也都有的是地方，谁又肯跑那么老远去巴哥塔尼亚呢？

而且。在巴哥塔尼亚建立几个殖民据点和将其完全据为己有是完全两个概念！大明想要在那么老远的地方占块地盘，可不是插一面旗帜宣布一下就万事大吉的。至少得要有效管辖，还需要获得巴拉塔尼亚的两个邻居智利和阿