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听到朱大皇帝的决定，谨身殿内自然人人愕然。原本只是讨论四川士子闹事，怎么话锋一转又涉及到官员、士绅欠税的问题上了？这是要整顿吏治的前奏吗？

朱济世目光沉沉地扫视众人：“怎么？诸卿家里面的田地应纳之赋都‘注缓’了吗？”

所谓‘注缓’就是注明缓缴减收的意思，是自古有之的惯例，本意是为了照顾田产微薄的小民或是遭遇灾荒的农户，可以缓缴少缴田赋。基本上缓上几年就成了“积欠”，遇上皇家有什么喜事要做些“德政”的时候，就概免了。不过在雍正皇帝实行官绅一体纳粮的改革之后，这“注缓”减收几乎就成了士绅大户的特权。显官豪绅等大户，虽拥有千万亩田产，但却可以以“注缓”减收之名规避田赋，其缺额又被转嫁到只拥有微薄田地的自耕农身上。以至于地方吏员在征收田赋的问题上形成了“短价”与“长价”之陋规。大户减价交纳，谓之“短价”，小户则加倍称之价征收，以补大户之亏欠，谓之“长价”。然而不少势力雄厚的豪门大户尤不甘心，又以“注缓”名义赖掉了已经打了折的田赋。所谓官绅一体纳粮早就成了传说中的东西。

而大明复兴之后，许多制度都是承袭前清，所以不少清朝的陋规也原封不动出现在新明朝了——这就是不杀个人头滚滚的害处了，旧制度被大部分保留了下来，大明只能通过改革旧制度的办法建立起新制度了。

不过要改革旧制度也不是那么容易的。因为旧制度的既得利益者还存在！虽然朱济世用“秀才为官”的办法，用有功名的儒生取代了原先的吏员。但是为了方便行政，采取了本地人当本地官的政策——现在各省官员数量比之过去清朝的时候增加十几倍，实行异地为官已经不现实了。所以各地为官者毫无疑问，都大半出自世家大族。即便不是世家出身者，也没有什么人敢侵犯世家利益。所以“各县绅衿，有连阡累陌。从不知完粮为何事者”的局面，在新大明的土地上并没有什么改变！

这种情况，朱济世当然知道。不过朱皇帝在大事未成之前也不能太过认真，因为那个时候大明朝的官铺子可没有现在的垄断地位，他的朝廷还需要汉族士绅的支持至少是容忍。

看到众人都沉默不语，朱济世叹道：“卿等都是朕的肱骨之臣，朕哪会和你们计较一些田赋？不过上行下效的道理卿等还不明白？朕的朝廷有几十万官员。有几个不是士绅大户出来的？他们要人人不缴税，这天下的税赋可就都要转到贫民小户身上，卿等就