府本地，没收来的隐田中的大部分将会被分配给保卫东宋的军人。包括东海王的嫡系陆军和童贯、王禀带来的败军，都可以得到田宅。

而授田的标准则比较低，按照步军100亩、骑兵300亩、军官500亩的标准授予。

和新周、西宋、荆楚的情况不同，东宋的国防并不是以陆军为主的。东宋以水军（海军）立国，而水军（海军）的基础又是沿海沿江的工商之民，土地兵役制并不适合他们。而且水军（海军）的专业化程度很高，更加依赖完全脱产的职业兵。

所以土地兵役制在东宋只是一个补充，募兵制才是主流（在新周的情况则相反）。因此，即便是授予了土地的军户兵将，也是可以领到一半军饷的。

而在这些授田的兵将之外，十八个合众州府还有自己的“州府军”，除了楚州军是授田兵外，其余州府的州府军都是募兵。

另外，东宋的水军则被统一于中央了。不再保留地方水军，而是组成了统一的合众海军。

统一起来的海军规模也大幅增长，从原先只有36艘沙船型炮船、一万名水兵增加到了二百余艘大中型舰船（小船不计）和四万水兵。

就人员和船只的数目而言，已经超过了北方的周国海军，只是质量不能和后者相比。主要的弱点在于没有大型软帆战列舰，至少目前还没有开始设计建造。

而未来东宋海军的主力舰艇是类似于后世所谓老闸船的，在“真理”级船体的基础上开发的圆底或尖底、高干舷、低上层的船体，加上三桅硬帆的火炮战船。

而且船身使用了昂贵的柚木制成，还搭建了龙骨，非常坚固耐用。装载火炮的数量达到了36门，完全可以进行舰队炮战。

这一型号的战船是在“中原大战”前，由宋朝的海路制置司船厂（设在京东商市）完成开发设计的。

首舰“京东”号则在位于上海的江南船厂建造，目前已经完工，进入了试航阶段。

如果海试顺利，未来将会建造30艘以上的“京东”型，使之和沙船型炮船一起，构成东宋海军的主力。

而为了向汇聚到江宁府开会的十八州府代表展示东宋海军的实力，崭新的“京东”号战船，现在就停泊在了江宁府城外的下关码头上。威风凛凛的供往来的客商和代表们参观！

从位于长江岸边的东海王宫（原本是潘孝庵的江边别墅）中的一栋三层楼房的大部分朝北开的窗口，向外望去，也能瞧见“京东”号高大的船体和桅杆。