平从来没藏着掖着，契丹使节来了，也是明白告诉他们。告诉了你又如何？国力在那里摆着。

契丹境内缺金银，也缺铜。当然依徐平前世记忆，他们的境内有矿，但开采不出来有什么用。国际贸易只能够使用轻货，粮食是用不上的。契丹还能够封起门来过日子？徐平巴不得他们那样做呢。那样做的后果，就是周边的契丹附庸迅速离去，包括燕云在内，都会不稳，宋朝得利更大。还是那句话，力量对比变了，一切皆变。

契丹丧失了军事优势，与宋朝对峙就一切都处于劣势，没有翻身的机会。立誓约求和是惟一出路，境况不会迅速恶化，最少还能够坚持十年八年。要是不求和，各种矛盾就会迅速爆发，最后的结果谁也无法预测。

宋朝并没有准备好，让契丹不稳只会让周边势力捡便宜。契丹势力向北收缩，宋朝就要北上面对各种各样的周边矛盾，这是宋朝议和的需求。

议和之后边境和平，通过贸易和其他手段，掏空契丹的国力，断的是他们的根基，这是长远打算。跟契丹一直处于尖锐对峙状态，反而让他们打起精神，团结一致，应对内外各种困难。议和看似让契丹松一口气，时机成熟最后解决问题的难度却变小了。

禁军的主力一直都是在河北路防契丹，改革的难度是非常大的，非一朝一夕之功。仅这一点，与契丹议和，保持河北路相对和平的环境就非常重要。

赵祯想了很久，还是摇了摇头：“斗泄之术，千年之前管仲已著之于书，后人岂有不知之理？契丹再是艰难，想来也不会卖粮。”

徐平笑道：“岂止是不会卖粮，这一两年间，估计连马都不会卖。契丹人肯定不想卖这些，无论是粮，还是马匹，必定严管。只是，要看他们坚持多久。常言道人穷志短，马瘦毛长，且看契丹什么时候会觉得自己穷，不卖过不下去就是了。”

杜衍道：“若是契丹不许，本朝如何应对？难不成就如此僵着？”

“僵着就僵着了，趁此时机把河北禁军重新整训。只要此事做完，契丹人如何想就不重要了，说到底本朝禁军能征善战才是根本。契丹人如果熬得住，想来会同意卖马，一年卖给本朝几千到一万匹，得二三十万匹绢，勉强能够支撑。”

说到这里，徐平正色对其余宰执道：“只是一定要严管，不许茶和绢到契丹境内，更加不许金银和铜钱外流。契丹人能够别想办法，是他们的事。还有，纵然从西北买羊稍贵一些，也不许买契丹的羊，此一项一定要断掉，包括羊皮在内。”